Популярные запросы: Новостной центр, портал правительства, занятость

Глава 2. Предметы ведения и полномочия Астраханской области

Статья 10. Полномочия Астраханской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области

 

1. В совместном ведении Российской Федерации и Астраханской области находятся:

1) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

4) разграничение государственной собственности;

5) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

7) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

9) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

14) координация международных и внешнеэкономических связей Астраханской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Астраханской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями.

 

Статья 11. Предметы ведения и полномочия Астраханской области

 

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области, Астраханская область на своей территории обладает всей полнотой государственной власти.

2. В ведении Астраханской области находятся:

1) принятие и изменение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области, контроль за их соблюдением;

2) установление административно-территориального устройства области и порядок его изменения;

3) установление системы органов государственной власти области, порядка их формирования, организации и деятельности;

4) законодательное обеспечение основ организации местного самоуправления;

5) государственная собственность Астраханской области и управление ею;

6) принятие программ развития области;

7) финансовое, валютное, денежно-кредитное регулирование в пределах, установленных федеральным законодательством;

8) областной бюджет, областные налоги и сборы, территориальные государственные внебюджетные фонды Астраханской области;

9) областные энергетические, транспортные, информационные, инженерные и иные системы жизнеобеспечения;

10) международные и внешнеэкономические связи Астраханской области;

11) организация государственной гражданской службы Астраханской области;

12) правовое регулирование отдельных вопросов муниципальной службы в Астраханской области;

13) иные вопросы, не отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и Астраханской области.

3. Отдельные полномочия органов государственной власти Астраханской области могут быть временно возложены на федеральные органы государственной власти и (или) должностных лиц, назначаемых федеральными органами государственной власти, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

 

Статья 12. Передача полномочий федеральных и областных органов исполнительной власти

 

1. Органы исполнительной власти Астраханской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут принимать на себя осуществление части их полномочий (с передачей необходимых для этого осуществления материальных и финансовых средств), если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Астраханской области.

2. Органы исполнительной власти Астраханской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий в порядке, установленном законом Астраханской области.

 

Статья 13. Осуществление федеральных полномочий в Астраханской области

 

1. Органы государственной власти Астраханской области участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах, установленных федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Астраханской области федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Астраханской области образуют единую систему органов исполнительной власти в Российской Федерации.

3. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляют свои полномочия на территории Астраханской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы. Органы государственной власти Российской Федерации согласовывают с органами государственной власти Астраханской области кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Астраханской области, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Порядок согласования устанавливается законами Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Губернатор Астраханской области вносит предложение в федеральный орган исполнительной власти о нецелесообразности пребывания соответствующего должностного лица на занимаемой им руководящей должности в территориальном органе федерального органа исполнительной власти.

5. Органы государственной власти Астраханской области содействуют федеральным органам исполнительной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории Астраханской области.

 

Статья 14. Урегулирование разногласий органов государственной власти Астраханской области с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации

 

1. В случае возникновения разногласий между органами государственной власти Астраханской области и органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Астраханской области для их разрешения используют согласительные процедуры. Разногласия, не урегулированные с использованием согласительных процедур, рассматриваются соответствующим судом в установленном порядке.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации споры о компетенции между органами государственной власти Астраханской области и органами государственной власти Российской Федерации, а также между органами государственной власти Астраханской области и других субъектов Российской Федерации разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.

3. Органы государственной власти Астраханской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации участвуют в согласительных процедурах, назначаемых Президентом Российской Федерации для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Астраханской области, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами государственной власти Астраханской области.